【金融时报】 深耕绿色金融试验田 江西丰城构筑绿色制造新高地

【信息来源:【信息时间:2017-12-28 阅读次数: 】【字号 【我要打印】【关闭】
江西省丰城市循环经济区于2017年8月入围全国首批绿色制造体系示范名单,成为全省唯一的“国家绿色制造体系示范园区”。为策应绿色金融实验区建设,人民银行丰城市支行践行绿色发展理念,引导辖区金融机构开展金融创新,做大做强再生资源循环利用产业,构筑了“绿色制造”新高地。

  合力:“四合一”模式 走活多方联动“一盘棋”

  绿色信贷的窗口指导,是人民银行支持低碳循环经济的重要内容,也是基层央行履行职能的重要方面。人民银行丰城市支行创新推出“四合一”窗口指导模式,包括组织保障、环保监督、绿色信贷、效能考评四大工作机制。一是强化组织机制建设。在人民银行的积极推动下,政府下发了《丰城市人民政府关于绿色信贷支持低碳与循环经济的实施意见》,明确了人民银行、发改委、工信委、环保局、园区管委会和金融机构等单位的工作职责。人民银行丰城市支行相应出台《绿色信贷支持低碳与循环经济发展的实施意见》。二是坚持政府、环保、银行和企业四方联动。采取协调会、洽谈会、对接会以及项目推介会等形式,强化金融机构与低碳、循环经济重点项目、重点行业的沟通,及时有效地对接循环经济企业的合理资金需求。三是实施绿色信贷绩效考评办法。采取金融机构自查,人民银行考核和外部考核相结合、定量考核和定性考核相结合、现场考核和非现场考核相结合的方法,对金融机构贯彻支持循环经济信贷政策效果进行考核,以增强低碳、循环经济的有效信贷支持。

  合心:创新+实践 打通融资难最后“一公里”

  针对循环园区企业资金需求量大、有效抵押担保不足等问题,人民银行丰城市支行着力引导金融机构围绕循环经济,创新融资模式,加大绿色信贷投入。一是推出供应链融资模式。根据供应链中的企业交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体融资解决方案,解决上下游企业融资难、担保难问题,降低供应链条的融资成本。园区某金属企业与苏宁云商合作,通过供应链融资模式,成功获取1年期4000万元贷款。二是坚持开办退税质押贷款。人民银行丰城市支行联合财政、税务、环保和金融机构,制定了《再生资源企业增值税退税质押贷款管理办法》。政府将丰城市财政中小企业担保中心1260万元担?;鸫嫒氪钜?,贷款银行按照不高于担?;?倍的额度发放退税质押贷款。今年来,金融机构累计为22户企业发放该类贷款3.1亿元。三是首创县域循环产业基金。循环产业基金总规模20亿元,由丰城市城市建设投资有限公司发起设立,用于循环经济产业基础设施建设、产业结构升级等重点项目,6月,农行丰城市支行成功投放全省首笔县域循环产业基金16亿元。四是推广应收账款质押。目前,在中征平台注册的丰城核心企业达30余户,今年累计发放应收账款质押贷款达7.8亿元。邮储银行丰城市支行成功向园区某水务公司发放“污水处理收费权质押”贷款2400万元,手续简便、利率较低、无需抵押,贷款期限长达10年,解决了企业融资难问题。五是试行小额保证保险贷款。人民银行丰城市支行促成政府出台《丰城市关于开展小额贷款保证保险试点构建政银保合作机制的实施意见》,由市财政安排200万元,设立小微企业贷款风险补偿专项准备金,作为银行发放企业优惠贷款的风险补偿,贷款总规模按照风险补偿专项准备金的8倍发放,单笔贷款不超过100万元。

  合拍:资金+资源 实现社会经济效益“双丰收”

  人民银行丰城市支行通过窗口指导“四合一”模式,促进了再生资源利用、金融资产和财政税收同步增长,实现了经济效益和社会效益的双丰收。一是推动了资源循环产业的发展。10月末,丰城市循环园区实现工业总产值300亿元,同比增长17%,实现利税11亿元,同比增长50%。目前,园区已入驻再生资源企业70余家,其中,上市企业3家,央企国企3家,规上企业29家,解决了5000余人就业。二是缓解了企业融资难和融资贵。一方面,拓宽了中小企业贷款抵质押物范围。结合再生资源循环企业实际,量身定制了信贷融资产品,抵质押物拓宽到增值税退税、应收账款等无形资产;另一方面,针对退税质押企业,实行较同档次贷款优惠20%的利率定价,降低企业融资成本。丰城华丰金属制品有限公司累计办理退税质押贷款1.4亿元,节省财务费用36万余元。三是带动了金融机构的信贷增长。循环产业的持续发展动力增强,加速了绿色信贷支持再生资源循环产业投入。仅2017年,绿色信贷支持新能源、新材料、节能环保、再生资源利用等绿色产业项目20余个,信贷投放超过20亿元,占新增贷款的50%以上。(龙荣 余琼平 彭珊)
  
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